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關于印發開封市2018年度依法行政考核實施方案的通知
】  來源:   時間:2019-05-07  瀏覽 人次

開封市法治政府建設領導小組辦公室

關于印發開封市2018年度依法行政考核

實施方案的通知

 

各縣、區人民政府,市人民政府各部門:

現將《開封市2018年度依法行政考核實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

 

                            2019年5月6日  

 

 

   

 

開封市2018年度依法行政考核實施方案

 

為充分發揮依法行政考核對法治政府建設的重要推動引領作用,根據《河南省法治政府建設領導小組辦公室關于印發河南省2018年度依法行政考核實施方案的通知》(豫法政辦〔20194號)和《開封市法治政府建設領導小組關于印發開封市2018年度法治政府建設工作安排的通知》(汴法政〔20183號)的要求,結合我市依法行政工作實際,制定本實施方案。

一、考核對象

根據機構改革情況,分類確定考核對象,按照機構改革前承擔2018年度依法行政工作任務的原單位進行考核,成績經過換算后按照機構改革后成立的新單位公布考核成績(見附件1。

二、考核內容

各考核對象在201811日至20181231日期間的依法行政工作(見附件2、3)。

三、考核組織

此次考核在市法治政府建設領導小組統一領導下進行,由市法治政府建設領導小組辦公室負責組織實施,市法治政府建設領導小組各成員單位和有關市直部門按職責分工參與考核。

四、考核方式

依法行政考核由行政系統內部考核、依法行政滿意度調查、加減分評定三部分組成??己瞬扇“俜種?SPAN>,按以下公式計算:行政系統內部考核得分(滿分100分)×85%+依法行政滿意度調查得分(滿分100分)×15%+加分減分=最終得分(某些單位需考核的內容滿分不足100分的,按實際情況換算)。

(一)行政系統內部考核。根據日??己擻爰釁啦櫚那榭鋈范ǚ種?。

1.日??己?。日??己聳嵌員豢己說ノ蝗粘9ぷ骺購屯瓿汕榭黿釁藍ǎň嚀迥諶菁郊?SPAN>2、3)。被考核單位按照附件中的一級指標內容分別裝訂成卷,于2019531日前報開封市司法局507辦公室。

2.集中評查。對考核對象按要求上報的材料,進行集中評查。

3.領導干部依法行政能力測試:試題由省法治政府建設領導小組辦公室預先設定,由各考核對象法治政府建設(依法行政)領導小組組長(或副組長)和任意2名成員答題;回答問題要根據《法治政府建設實施綱要(20152020年)》的要求,結合本縣區本部門工作實際,用法治思維分析解決問題,分別答題。要求各答題人手寫試題答案(1500字以內),由市法治政府建設領導小組辦公室組織人員集中評議判分。

(二)依法行政滿意度調查。由市法治政府建設領導小組辦公室采取發放問卷、電話訪問、實地走訪等方式,征詢公民、法人和其他組織對各考核對象依法行政工作的評價意見,形成依法行政滿意度調查部分的得分。

(三)加減分評定。市法治政府建設領導小組辦公室依據日常工作和依法行政考核過程中掌握的情況,對依法行政工作成績突出或者存在嚴重問題的考核對象分別進行加分或減分。

1. 有下列情形之一的,在單位所得總分基礎上加1分:依法行政工作成績突出,獲市級以上表彰獎勵,或者被市級以上機關評定為先進單位、示范單位的;依法行政工作被市級以上機關作為典型經驗予以介紹推廣的;依法行政工作被市級以上主要新聞媒體作為典型經驗予以宣傳報道的;市法治政府建設領導小組辦公室確定的其他情形(包括復議應訴、規范性文件和重大處罰案件備案、法制信息報送等)。加分情形為同一事項的,不重復加分;累計加分超過5分的,以5分為限。

2.有下列情形之一的,相關考核事項按零分計算,并且在總分中再扣1分:超越法定權限或者違反法定程序作出重大行政決策,造成重大損失或者惡劣影響的;違法行政或者行政不作為,引發惡性事件或者重特大安全、環境等事故的;不履行生效的司法判定和裁定、行政復議決定以及行政執法監督決定,造成嚴重后果的;在考核工作中弄虛作假的;市法治政府建設領導小組辦公室確定的其他情形??鄯智樾撾皇孿畹?,不重復扣分。

五、考核步驟

全市2018年度依法行政考核中的行政系統內部考核于2019510日至630日實施,分四個步驟進行,即考核準備、集中評判、問題反饋、問題復核。

(一)考核準備(510日至531日)。考核對象對照附件2、3,按照要求準備相關材料,將行政執法案卷目錄和規范性文件目錄發送至郵箱([email protected]),材料及試題手寫答案報送至市法治政府建設領導小組辦公室(市司法局507室)。

(二)集中評判(61日至615日)。由市法治政府建設領導小組辦公室組織人員對考核對象報送的材料和抽取的規范性文件、重大行政決策文件、行政執法案卷等相關資料進行集中評查。

(三)問題反?。?SPAN>617日至618日)。市法治政府建設領導小組辦公室對考核中發現的需要溝通和確認的問題向考核對象進行反饋。

(四)問題復核(619日至630日)。考核對象對考核中存在的問題有異議的,在收到反饋通知之日起3個工作日內提出復核申請;市法治政府建設領導小組辦公室在收到申請之日起3個工作日內進行復核,并將復核結果告知申請單位。

六、考核結果認定和運用

考核結束后,由市法治政府建設領導小組辦公室擬定考核結果等次,征求市法治政府建設領導小組成員單位意見建議后,確定依法行政考核結果等次,形成2018年度依法行政考核情況報告,上報市法治政府建設領導小組審定??己私峁扇∈實斃問焦薊蛘咄ū?,書面反饋給考核對象,同時抄送市紀委和市委組織部。對連續3年考核優秀的考核對象及主要負責人提出表彰獎勵建議報市政府。對年度考核不合格的考核對象的主要負責人進行約談,并作為督促整改的重點單位,加強指導和監督。

七、工作要求

(一)當前正值黨政機構改革的磨合期,而考核內容范圍廣,需要多個單位(部門)協調配合;各縣區各部門要高度重視,加強領導,精心組織,明確分工,嚴格按照本實施方案的要求,積極做好考核相關工作;考核中遇到問題請及時與市法治政府建設領導小組辦公室聯系,以確保依法行政考核工作順利實施。

(二)市法治政府建設領導小組各成員單位要強化分工協作,注重溝通交流,形成工作合力,保障依法行政考核工作落到實處。

(三)考核工作人員要增強責任意識,嚴肅考核紀律,保證考核公開公正,考核結果反映工作實際;考核對象要正確對待,實事求是,及時提供真實、客觀、準確的考核材料,嚴禁弄虛作假。

(四)各縣區各部門要通過考核查找存在的問題和不足,采取有針對性的措施進行整改,并向市法治政府建設領導小組辦公室書面反饋整改情況;要注重歸納總結好經驗、好做法,并加以推廣。

聯 系 人:孫文英  劉肖慶  孔園園

聯系電話:037123881206

   

附件:

1.開封市2018年度依法行政考核方案.pdf

2.附件2:各縣、區人民政府2018.xls

3.附件3:市政府各行政執法部門2018.xls

責任編輯:開封市司法局      
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